Рішення Міжнародного кримінального суду (МКС) минулого року розпочати розслідування імовірних військових злочинів викликало надію на те, що тяжкі звірства, скоєні протягом десятиліть конфлікту в Афганістані, не будуть закриті.
Розслідування, оголошене МКС у березні 2020 року, після більш ніж двох років судових суперечок, охопило афганські сили, американські війська, оперативників ЦРУ та збройне угруповання Талібан.
Але її зусилля по відданню правосуддя жертвам Афганістану викликали швидкий докір США, тоді як підтримувана Заходом адміністрація Кабула виявила мало щирості в розгляді справ.
Розслідування вийшло на невідому юридичну територію в серпні, коли Талібан – одна з головних груп, які перевіряються за скоєння довгого списку звірств – повернули владу після розпаду уряду президента Ашрафа Гані.
Це змусило суд і міжнародне співтовариство загалом боротися з одним нагальним питанням: хто є законним представником в Афганістані?
МКС зробив квадратуру кола центральним для своєї здатності просуватися вперед у розслідуванні. Раніше цього місяця Палата попереднього розгляду суду в Гаазі II звернулася до генерального секретаря ООН з проханням надати інформацію щодо ідентифікації органів влади, які зараз представляють Ісламську Республіку Афганістан. ООН попросила дати відповідь до 8 листопада.
Мехді Хакімі, директор програми верховенства права в Стенфордській юридичній школі, сказав Al Jazeera, що МКС був «пильним і обережним», щоб уникнути створення сумнівного правового прецеденту в період великої невизначеності.
«Суд надзвичайно уважно ставиться до того, що має дати можливість уповноваженим представникам відповісти на запит прокурора про початок розслідування», – сказав Хакімі.
Як суд останньої інстанції, який керується принципом комплементарності, МКС може заявляти про юрисдикцію лише тоді, коли держава не вживає заходів, у тому числі якщо вона не бажає або не може здійснювати справжнє провадження.
Держави мають право подати запит про відстрочення та надати докази того, що вони ефективно розслідують передбачувані злочини усередині країни.
Уряд Гані попросив відстрочку невдовзі після того, як прокуратура розпочала розслідування в березні 2020 року. Потім він подав документи, пов’язані з понад 150 справами, як доказ того, що афганська система правосуддя ретельно розслідує та переслідує військові злочини.
Але Human Rights Watch (HRW) звинуватила афганський уряд у тому, що він не зміг притягнути до відповідальності чиновників, звинувачених у скоєнні звірств.
Наступна зустріч, яка відбулася в штаб-квартирі МКС у Гаазі на початку цього року, завершилася без обговорення з боку прокурора Фату Бенсуди, залишивши запит на відстрочення розгляду.
У вересні Карім Хан, який змінив Бенсуду в червні, попросив дозволу відмовитися від відстрочки і відновити розслідування на тій підставі, що Афганістан не має надійних повноважень для проведення незалежного розслідування.
«Я дійшов висновку, що на даний момент більше немає перспективи справжнього та ефективного внутрішнього розслідування», – сказав Хан у своєму запиті Палаті попереднього суду II.
«Це не означає, що в Афганістані ніколи не може бути жодної перспективи адекватного та ефективного судового розгляду... Однак наразі їх немає в Афганістані», – додав він.
Прохання Хана було відхилено Палатою попереднього суду II, яка заявила, що заявам або припущенням політичного характеру немає місця в суді, і попросила ООН назвати імена законних представників Афганістану.
Ми повідомляємо тільки дійсно важливі новини.
Долучайтеся до нашого Telegram-каналу!
