В Египте строится огромная «Новая административная столица», примерно в 45 км (28 миль) к востоку от Каира, на полосе пустыни, равной размеру Сингапура.
Если вы прогуляетесь или поедете по Каиру, у вас может возникнуть соблазн подумать, что египетское правительство начало этот многомиллиардный проект, чтобы удовлетворить насущную потребность.
Действительно, нынешняя столица практически не функционирует. Поскольку многие улицы заблокированы для обеспечения безопасности этих зданий и их жителей, иногда невозможно перейти из пункта А в пункт Б. Более того, ожидается, что к 2050 году и без того перенаселенная столица, насчитывающая 22 миллиона человек, удвоится.
Так что легко поверить, что Новая административная столица, в которой, как ожидается, разместятся посольства, правительственные учреждения, парламент, 30 министерств, растущий президентский комплекс и около 6,5 миллионов человек, после завершения строительства, является необходимостью. Похоже, что он не только перенесет из Каира административные здания, но и создаст столь необходимое жилье. Более того, правительство обязалось выделить 15 квадратных метров зеленых насаждений на каждого жителя в новом поселке. В новой столице будет центральная «зеленая река», сочетающая открытую воду и зеленые насаждения, вдвое превышающие размер Центрального парка Нью-Йорка. Таким образом, проект также продается как попытка решить проблему загрязнения и сделать Египет «зеленее».
Но если вы посмотрите под поверхность и, что наиболее важно, проследите за деньгами, вы ясно увидите, что этот проект — гораздо больше, чем альтруистическое усилие правительства по разгрузке Каира и улучшению условий жизни жителей города.
Ожидается, что новая административная столица будет стоить около $40 миллиардов. 51% административного капитала городского развития (ACUD), компании, которая курирует проект, принадлежит египетским военным, а остальные 49% — Министерству жилищного строительства.
Огромная роль военных в финансировании проекта является еще одним доказательством смешения гражданских и военных в стране, управляемой бывшим генералом армии — нынешний президент Абдель Фаттах ас-Сиси пришел к власти в результате «переворота».
И военные не только «платят» за проект. Они также получат огромные финансовые выгоды от этого амбициозного начинания. ACUD, в котором военные имеют контрольный пакет акций, отвечает за продажу жилья в новой столице. Более того, компания также отвечает за продажу или эксплуатацию зданий в Каире, которые будут освобождены после того, как агентства, министерства и посольства переедут на новые места. Некоторые из этих зданий находятся в самом центре Каира, с видом на площадь Тахрир, и имеют значительную ценность.
Это означает, что военные получат огромную финансовую отдачу после завершения строительства новой столицы. Более того, эти достижения не будут проверяться гражданскими властями, поскольку правительство практически не контролирует военные финансы.
Само строительство — это огромная экономическая возможность. Чтобы построить новый город, нужны не только средства, но и цемент, кирпич, электроприборы, столярные изделия, оборудование для обеспечения безопасности и, самое главное, рабочая сила. Таким образом, этот проект дает возможность создать столь необходимые рабочие места и обновить основные отрасли экономики Египта, такие как строительство.
Но есть опасения, что этот проект не только поможет системообразующим отраслям страны и находящимся в трудном положении предприятиям снова встать на ноги, но и позволит военным еще больше распространить свои щупальца по египетской экономике. Например, военные могут предоставить большую часть стали и цемента, необходимых для завершения строительства нового города. Кроме того, у них есть доступ к дешевой рабочей силе в виде низкооплачиваемых призывников. Таким образом, от этого беспрецедентного строительства больше всего выиграют военные.
Новая административная столица Египта, возможно, мало чем поможет обычным египтянам, но принесет некоторые ключевые преимущества президенту Сиси.
Во-первых, этот новый проект поможет привлечь на сторону Эль-Сиси мощный бизнес Египта. Частный сектор имел значительное экономическое и политическое влияние в Египте во время правления Мубарака. Но после прихода к власти Ас-Сиси военные в основном отодвинули его на второй план.
Новая столица также придаст Эль-Сиси столь необходимую легитимность.
Культ личности издавна был важным аспектом египетской политики. На протяжении многих лет правители Египта неоднократно пытались продемонстрировать законность своей власти, называя города, здания, дороги и мосты своими именами. Есть город, названный в честь бывшего лидера Египта Анвара Садата, и десятки мостов и дорог, носящих имя бывшего президента Хосни Мубарака.
Хотя Новая административная столица не названа в честь Эль-Сиси, это его флагманский проект и наследие. Его регулярные визиты в город навязчиво освещаются контролируемыми государством СМИ. Невозможно думать о новом городе, не думая об Эль-Сиси. Главная мечеть в Новой административной столице называется «Аль-Фатах аль-Алим» [открывающий, знающий], два имени Бога, но некоторые принимают их как коннотативные ссылки на президента, которого зовут Абдель-Фатах.
Наконец, что, возможно, наиболее важно, новый проект поможет Эль-Сиси контролировать любое будущее восстание против своего режима и укрепить свою власть.
