Недавняя эскалация конфликта между Израилем и Палестиной вновь привлекла внимание мира к 53-летней оккупации Израиля и его систематическим нарушениям основных прав человека палестинского народа. Это также ясно продемонстрировало, что стратегии, которые Европейский Союз долгое время придерживался, пытаясь положить конец конфликту и продвигать свои интересы на Ближнем Востоке, не работают и, возможно, даже ухудшают положение.
21 мая хрупкое прекращение огня положило конец 11-дневным израильским бомбардировкам осажденного сектора Газа и ракетному обстрелу израильских городов ХАМАСом. Чтобы помочь предотвратить новую разрушительную конфронтацию, европейские правительства должны радикально изменить курс. Им следует принять новый подход, основанный на международном праве и многосторонности, и потребовать подотчетности с обеих сторон.
Повторение старых мантр поддержки двух государств при одновременном требовании от двух принципиально асимметричных сторон вступить в прямые переговоры не приведет к прорыву. Попытки изолировать ХАМАС или предпринять еще одну попытку восстановления в Газе также не обеспечат устойчивого решения. Любые усилия, которые не принимают во внимание более широкую картину израильской оккупации и структурного насилия против миллионов палестинцев, обречены на провал. Подходы, которые пытаются облегчить симптомы, не излечивая болезнь, не обеспечат ни израильтянам, ни палестинцам большей безопасности и стабильности.
Следовательно, любые европейские усилия в отношении Израиля и Палестины должны в первую очередь бороться с оккупацией и вытекающей из нее спонсируемой государством дискриминацией, которая разжигает конфликт.
Ответственность за недавний кризис в значительной степени лежит на плечах уходящего премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху. В течение 12 лет пребывания у власти Нетаньяху последовательно проводил политику разногласий, которая привела лишь к разжиганию националистических настроений и разжиганию межэтнической и религиозной напряженности в Израиле. А в прошлом месяце, участвуя в опросах после четырех безрезультатных выборов и находясь под следствием на предмет коррупции, он решил использовать давно закипевшую напряженность в оккупированном Восточном Иерусалиме, чтобы перетасовать политическую колоду в отчаянной попытке остаться у власти. Вместо того, чтобы сдерживать агрессивных поселенцев, премьер-министр Израиля, проработавший дольше всех, развернул силы безопасности для разгона безоружных палестинцев, протестующих против расширения поселений и других нарушений прав в Шейх-Джарре и мечети Аль-Акса — шаг, который почти наверняка проложил путь к новым конфликтам.
И это произошло, когда ХАМАС быстро вступил в бой. Используя быструю реакцию на этот последний эпизод израильской агрессии со стороны Махмуда Аббаса, президента Палестинской администрации (ПА), базирующейся в Рамаллахе, ХАМАС использовал кризис, чтобы представить себя в качестве авангарда палестинского сопротивления. Он начал обстреливать израильские города ракетами, вызвав осуждение со стороны международного сообщества.
Но с ракетным обстрелом ХАМАС нельзя бороться изолированно. Действия группы могут быть поняты и эффективно устранены только в том случае, если они учитываются в контексте ужасного гуманитарного кризиса, от которого страдают более двух миллионов палестинцев, проживающих сегодня в Газе. Многолетняя блокада Израилем и Египтом палестинского анклава и безразличие к нему международного сообщества, несомненно, привели нас к этой недавней эскалации.
Хотя это явно противоречиво и в конечном итоге обречено на провал для дела палестинцев, нельзя игнорировать, почему поддержка вооруженного сопротивления растет по всей оккупированной Палестине. По сей день усилия ПА по урегулированию конфликта дипломатическим путем дали скудные результаты, мало что изменив в жизни палестинцев. Таким образом, все больше и больше палестинцев теперь рассматривают сопротивление — как вооруженное, так и неофициальное — как единственный выход.
Основная ответственность за это снова ложится на Нетаньяху, который снова и снова срывал дипломатические усилия, в том числе соглашения Осло, над отменой которых он лично работал с середины 1990-х годов.
Однако нельзя игнорировать и ответственность США и Европы.
Десятилетия безоговорочной поддержки и военной помощи США, которые сейчас составляют более $3,8 миллиарда долларов в год, фактически раздули чувство безнаказанности Израиля, а не увеличили его склонность идти на риск ради мира. Примеры включают наглость, с которой организации израильских поселенцев нападают на невооруженных палестинских демонстрантов и оккупируют дома палестинцев в прямом эфире и под военным сопровождением. Такие действия являются свидетельством израильской системы этнической дискриминации, подобной апартеиду, на которую недавно обратила внимание Human Rights Watch и ряд других израильских и международных организаций.
Поскольку после объявления о прекращении огня напряженность сохраняется, существует острая необходимость противостоять этой мрачной реальности.
Нетаньяху сейчас уходит с поста, но тех, кто готов заменить его, как и большая часть израильского истеблишмента, нельзя достоверно назвать «партнерами по миру». Международное сообщество во главе с ЕС должно признать этот факт и прекратить дипломатическое прикрытие вызывающей разногласия, деструктивной и незаконной политики и действий Израиля против палестинцев.
Последний раунд боевых действий должен послужить тревожным сигналом для ЕС. В то время как повседневное насилие продолжается в оккупированной Палестине, несмотря на многолетние дипломатические усилия, заявленная поддержка ЕС прав человека и основных свобод как неделимых компонентов его идентичности подвергается испытанию.
Продолжающаяся оккупация действительно является грубым напоминанием о провале 30-летнего мирного процесса, активно поддерживаемого США и Европой. Миллиарды помощи ЕС были вложены в поддержку развития государственных институтов в Палестине. Эта помощь не продвигает перспектив к миру.
